Pablo Vargas

FORO ABIERTO

Ante la proximidad del inicio del nuevo periodo de sesiones de la Legislaturas de la Cámara de diputados y de Senadores para el 1º de septiembre, los partidos enfilan sus estrategias para ganar terreno hacia las elecciones presidenciales del 2012; ello incluye una redefinición de fuerzas y posiciones entre el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Acción Nacional (PAN) quienes son los que gobiernan al país.
En el caso del PRI, realizó una asamblea de legisladores la semana pasada (23 y 24de agosto) donde lanzó una nueva estrategia, que puede ser solo mediática o que puede llevar a acuerdos para la aprobación de iniciativas, que hasta ahora están entrampadas: por lo pronto cuestionaron el rumbo económico y se proponen cerrar relaciones directamente con el ejecutivo de Felipe Calderón y con las fracciones parlamentarias del PAN.    
En un primer análisis de contexto presentaron una visión catastrofista del país: que Pemex va a la muerte y el IMSS a la ruina, ya que el segundo no podrá pagar pensiones en 2012. Aunado a ello, el gobierno federal descapitalizó al Banco de México (BdeM) al quitarle 90 mil millones de pesos.
Según datos del PRI, el IMSS tuvo que utilizar este año unos 18 mil millones de pesos de su fondo de reserva para poder pagar las pensiones y se estima que el año entrante va a agotar ese fondo, por lo que para 2012 va a incurrir en un déficit del orden de 34 mil millones de pesos. Ello puede provocar que para ese año no podrá pagar a los jubilados.
Por otra parte se planteó un segundo factor que preocupa mucho a su bancada es que Petróleos Mexicanos tiene hoy activos por 102 mil millones de dólares y pasivos por 107 mil 500 millones. Es decir, la paraestatal tiene ya capital negativo por 5 mil 500 millones de dólares.
El que inició la retahíla de críticas fue Francisco Labastida, quién  dijo que lo peor de todo, es que el gobierno de Felipe Calderón aplica la política del avestruz, al tratar de ocultar la gravedad de esos problemas. “Pemex está quebrado y hoy decimos que prácticamente va a la muerte por el camino en el que lo llevan”.
Después vinieron un conjunto de vituperios en contra de la gestión y de las políticas federales. Incluso se llegó a caricaturizar al gobierno, como lo hizo el coordinador priísta en Xicoténcatl, Manlio Fabio Beltrones, consideró que las autoridades hacendarias tienen el “síndrome de la Chimoltrufia”, ya que una vez dicen una cosa y luego otra.
Esto puede ser un cambio de estrategia del PRI en dos rutas: por una parte para abrir un proceso de negociación por leyes e iniciativas que hoy están detenidas, todo lo que se refiere a la reforma política electoral; o bien para iniciar una serie de presiones hacia el gobierno federal sobre las omisiones e ineficiencia en resultados de gobierno, para mostrar a la opinión pública sobre todo en los lugares donde habrá elecciones que ha habido un fracaso.
Lo peor que puede pasar es que todo quede en amenazas y advertencias como parte de una estrategia política electoral y que no trascienda hacia la negociación de iniciativas en el Congreso.
Lo que se juega en este año es fundamental en la coyuntura política. Destaca la elección de gobernador y congreso local del estado de México, donde Enrique Peña Nieto se juega la postulación para el 2012. Por lo que es probable que las amenazas y advertencias de poca colaboración con el ejecutivo continúen de manera sistemática.
El fantasma de las coaliciones PRD-PAN de este año que impidió el “carro completo” y una competencia cerrada en varios estados, incluido Hidalgo, con el propósito de que se reproduzcan el 2011 puede que haya un escenario de confrontación, de no colaboración que puede llevar al ostracismo en el congreso, y puede generar un distanciamiento entre las relaciones del PRI  PAN, que han funcionado desde 1988.

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La declaración reciente del presidente Felipe Calderón en torno a que las fuerzas armadas “continuarán en el combate a la delincuencia organizada hasta el último día de su mandato, porque (el regreso a los cuarteles) sólo será oportuno cuando se refuercen y depuren las policías locales” (La Jornada, 20/08) causó gran revuelo en muchos círculos sociales del país. Señaló que serán “Los ciudadanos quienes decidirán con el nuevo Presidente en 2012.
La anterior declaración se produce cuando el mismo Felipe Calderón ha planteado “diálogos” en que pide a líderes de partidos políticos opinen sobre su “guerra contra la delincuencia”, lo que implica que a cuatro años los resultados son más bien precarios puesto que no se ha abatido ni el crimen organizado y mucho menos se ha dado la seguridad a los mexicanos.
Es en este marco nacional como se deben discutir la repercusión del Ejército en las calles y de la tendencia a la militarización de la sociedad mexicana. En Hidalgo hay hechos que son de llamar la atención, las agresiones en un bar de Tula Hidalgo el pasado 22 de agosto en que falleció un civil, como “daños colaterales”. Pero hay más implicaciones que se relacionan con la vida y el orden social de comunidades hidalguenses.
La más reciente es la que hace el Frente Democrático Oriental de México “Emiliano Zapata”-FDOMEZ-, en que denuncia y a la vez solicita la intervención de la CNDH en la violación flagrante a los Derechos humanos. Los hechos son los siguientes:
Los días 11 y 12 de agosto del presente año, a las 4 de la mañana hubo sobrevuelos rasantes con luces apagadas sobre las comunidades de Chiliteco, Tepetzintla, del Municipio de Huautla, Hidalgo. El 14 de agosto repentinamente el ejército federal del 84 batallón de infantería instalaron un retén en el puente del Ixtle, Huaulta, Hidalgo.
Este mismo día los federales bloquearon la entrada de la comunidad organizada de Chiliteco, municipio de Huautla, Hidalgo, unos tres pelotones militares de manera intimidatoria rodearon a la comunidad e interrogaron violentamente a la gente ¿qué si no habían visto gente desconocida? Y un compañero les respondió que no, de manera agresiva el soldado respondió que no se hiciera pendejo que sí había. Tomaron la comunidad. En la entrada donde instalaron el retén fue revisado minuciosamente la camioneta de la comunidad para después dejarlo pasar, el chofer les respondió no somos delincuentes ni narcotraficantes, el compañero fue fotografiado por un civil desde el camión militar.
El 16 de agosto sobrevoló un helicóptero las comunidades de Tohuaco II y Tohuaco Amatzintla del Municipio de Huautla, Hidalgo. Este hostigamiento no es aislado se viene intensificando, en julio pasado un militar "retirado" que se hacía pasar como vendedor de medicinas quiso quedarse por la fuerza en la comunidad de El Lindero, del mismo municipio cosa que no se le permitió. Días después realizamos una asamblea general de la comunidad organizada de Oxale, municipio de Huejutla de Reyes Hidalgo y llego un destacamento del ejército federal rodeando el pueblo e interrogando.
En la comunidad organizada de Chiliteco del municipio de Huautla, Hidalgo no ha estado gente extraña, los que estuvimos en ese lugar somos jóvenes estudiantes, maestros, profesionistas y el sector campesino los que integramos el Frente Nacional de Lucha por el Socialismo en una reunión ordinaria, considerando que esto es un derecho constitucional donde todo ciudadano tiene el derecho de asociación y de reunión, en tanto no puede ser molestada.
Al término de los trabajos se hizo una convivencia con la comunidad con música de banda, aclaramos que los compañeros asistentes de otros estados como Michoacán y Chiapas no son extraños porque siempre han estado presentes en las actividades del 15 y 16 de septiembre, así como otros eventos políticos-culturales y conmemorativos”.
Se responsabiliza a las autoridades locales de Hidalgo y asimismo al comandante del 84º batallón de infantería con sede en Huejutla de Reyes Hidalgo, de la represión contra las comunidades organizadas, así como de la integridad física y psicológica de los representantes y habitantes de las comunidades. Son estos hechos que están ocurriendo en el país, que la sociedad civil ha pedido enfáticamente la revisión de las estrategias de seguridad pública, la salida de militares de las calles y el respeto de los derechos civiles y el derecho a la seguridad personal de la población mexicana.

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El jueves 19 de agosto fue dada a conocer, con “bombo y platillos”  la “Cartilla Nacional de Derechos”. Como todo en México, este documento acerca de los derechos de los mexicanos llega tarde, con difusión limitada y de modo faraónico. Con el propósito de que las personas conozcan, ejerzan y exijan el cumplimiento de sus derechos y de la ley, titulares y representantes de seis instituciones del Estado mexicano presentaron la Cartilla Nacional de Derechos.
Las instituciones que difunden esta Carta son organismos autónomos lo que permitirá su difusión. Participan en este esfuerzo interinstitucional la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), el Instituto Federal Electoral (IFE) y la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
Pero desafortunadamente no se encuentra la Secretaría de Educación Pública (SEP) entre las responsables de la difusión, ni de incorporación de este esfuerzo por dar a conocer los derechos de los mexicanos en los programas educativos. Se trata de una acción promocional y no tiene por objeto el aprendizaje de los derechos a las nuevas generaciones.
Es una edición limitada y su cobertura será meramente circunstancial.  Se tiene previsto que la Cartilla Nacional de Derechos esté disponible en lugares como las instalaciones de la CNDH (en el Distrito Federal y en las sedes regionales); las comisiones estatales de derechos humanos; los 103 Centros Coordinadores Indígenas en 24 estados; los 1 mil 66 albergues escolares indígenas; las 23 delegaciones estatales de la CDI; los Módulos de Atención Ciudadana del IFE; las instalaciones del Poder Judicial federal; lecherías Liconsa; instituciones de educación media-superior;  organismos estatales de prevención de la discriminación que ya existen en 13 estados; durante la Cumbre Mundial de la Juventud (a realizarse en León, Guanajuato) y la Feria Internacional del Libro, entre otros puntos.
Es decir, sólo la gente que “pase por ahí” podrá adquirir una cartilla. En esta ocasión se imprimió un total de 3 millones 200 mil cartillas, que serán distribuidas de manera estratégica en el país. Impresión completamente reducida para los mas de 100 millones de mexicanos.    
El espíritu del documento parte de que, en México, todas las personas merecen vivir con dignidad, seguridad, libertad y paz, aspiraciones legítimas reconocidas en la Constitución. Se trata de conquistas logradas por los mexicanos  en 200 años para tener un país en el que cada individuo goce de los mismos derechos, y en el que las autoridades estén obligadas a respetarlos y a hacerlos cumplir.
De este modo, todas las personas tienen acceso, entre otros derechos, a la libre asociación; a votar y a ser votados; a la justicia; a los derechos humanos; al respeto de la identidad cultural y a las formas de organización social; a la igualdad y a la no discriminación; al acceso a la información y a la protección de sus datos personales.
Sin duda que llega con varias décadas de retraso; posiblemente mucho después de 80 años en que debieron difundirse los beneficios y logros de una “revolución social” generada en cruenta batalla contra el caudillismo y el cacicazgo y lo que representó el conservadurismo de siglos de dominación político y religiosa. Se trata de un documento gratuito, de conservación y manejo prácticos, diseñado y elaborado en el marco de la conmemoración del Bicentenario de la Independencia y del Centenario de la Revolución Mexicana.
Ante la inseguridad pública, la violencia social que ha trascendido a formas de descomposición del tejido social, la problemática de millones de jóvenes “Ninis”, la falta de respeto a los derechos de las mujeres, el abstencionismo y la falta de credibilidad hacia los políticos, la debilidad de la procuración de justicia, la edición de esta “Carta Nacional de Derechos” puede servir, sin embargo a que los mexicanos tomemos la conciencia de ejercer nuestros derechos desde la perspectiva de la exigibilidad.
No será en automático, tiene que ser acompañado de una voluntad por participar y movilizarse por la rendición de cuentas y el desarrollo y defensa de los derechos civiles, políticos y sociales y ambientales. Sólo con la organización de organismos autónomos, de procesos alternativos donde se encuentren los ciudadanos podemos desarrollar la educación y el aprendizaje cívico.

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Las condiciones extraordinarias de inseguridad pública y violencia que se viven en México ameritan una profunda reflexión desde los distintos ángulos de la realidad. Es por ello que varias instituciones académicas y de la sociedad civil han organizado el “Primer Congreso Nacional de Derechos Humanos, Violencia social y de Género”, que efectuará en la ciudad de Pachuca, el próximo jueves, viernes y sábado, 19, 20 y 21 de agosto.
Las organizaciones convocantes al congreso son: la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), la Universidad La Salle Pachuca, la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) en Hidalgo, la Fundación Arturo Herrera Cabañas A. C. y la Academia Hidalguense de Educación y Derechos Humanos A. C.
Se trata de un esfuerzo extraordinario donde instituciones académicas y organizaciones civiles han tenido la iniciativa, inédita y de gran valor intelectual. Los tres temas del congreso representan en el momento actual grandes problemas donde se requiere no solo el planteamiento de los diversos problemas sino también el enunciado de propuestas.
Es por ello que académicos y activistas de derechos humanos dieron una respuesta afirmativa para apuntarse en este evento. Se tiene previsto dar un panorama tanto internacional como nacional del tema de Derechos humanos y de la violencia social y de género. Para el día jueves 19 de agosto, después de la inauguración a las 11 hrs, se tiene previsto el Panel “Mirada Internacional: Derechos Humanos, Violencia social y de Género” con la participación de especialistas sobre el tema: Mila Paspalanova de la  Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para DH (OACNUDH) en México; a Alberto Herrera Aragón, Director Ejecutivo de Amnistía internacional- México y Enrique González Ruiz de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM).
El día viernes 20 de agosto desde las 10 hrs se desarrollará el Panel “Mirada Nacional: Derechos Humanos, Violencia social y de Género” con: René Jiménez Ornelas, Unidad de Análisis sobre Violencia Social ISS/UNAM, Gloria Romero integrante de la Comisión de DH en la Cámara de Diputados, Jorge Morett de la organización Sucumbíos. Que proporcionarán marcos referenciales de discusión sobre las diversas problemáticas.
Además habrá 40 ponencias que se desahogarán en los tres temas principales, académicos y activistas civiles vendrán de diferentes entidades e instituciones de educación superior. Entre estas la UNAM, UACM, FLACSO, Universidad de Guadalajara, Universidad Autónoma de Puebla; Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, El Colegio de Hidalgo, Universidad Autónoma de Yucatán y de Guerrero, así como también la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.
Diferentes casos serán abordados, en derechos humanos: Análisis comparativo de la autonomía de los Organismos Públicos de DH en México (OPDH). Libertad, Derechos y Estado de Derecho en la Globalización. Derechos civiles 2007-2010: la supeditación de las libertades ciudadanas. Feminicidios en Juárez y derechos humanos. El derecho al desarrollo en México. La violencia ejercida para reclamar el propio derecho, en la recuperación de créditos vencidos.
Los estudios y ponencias de violencia social y de género son de gran interés: La criminalización de los movimientos sociales, el difícil camino hacia la democracia en México.
Violencia colectiva y dispersión estatal Jacinta, Alberta y Teresa; un caso paradigmático de violaciones a los derechos humanos. Violencia social en la Huasteca.
Es una oportunidad única de propiciar el dialogo y la discusión en serio de estos problemas que aquejan a los mexicanos; y todo lo tenemos cerca, en esta ciudad de Pachuca. La sede es la  Fundación Arturo Herrera Cabañas A.C. Calle Allende 113, Col. centro, Pachuca Hidalgo. Desde luego entrada libre.